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出,一是两岸金融监管合作制度化。两岸银行、证券、保险业监管机构分别签署监管合作备忘录,建立了交流和工作机制,银行业监管机构之间进行了高层互访与磋商。二是两岸金融市场逐步开放。在两岸经济合作框架协议早期收获计划中,双方对进一步相互开放金融市场作出承诺。三是两岸互设金融机构快速增长。2009年5月至今,台湾金融机构在大陆新增14家代表处,在大陆的营业性机构也快速增长,同时大陆金融机构实现了直接入台的突破。在银行业方面,大陆已批准10家台资银行设立大陆分行,其中7家已开业、1家获准开办台资企业人民币业务;4家大陆银行获准在台设立代表处,其中2家已获准设立分行,但是还没有开业。在证券业方面,首家两岸合资基金管理公司开业,13家台湾金融机构获得大陆证券市场投资资格,其中8家获得投资额度;已有约10家大陆基金管理公司投资台湾股市。在保险业方面,新增1家台资保险公司开业、1家参股大陆寿险公司。四是两岸货币兑换与清算更加便利。两岸货币管理机构利用香港人民币业务清算平台开办对台湾的人民币现钞清算业务,并就建立两岸货币清算机制问题进行了沟通。新台币在大陆双向兑换和大陆银联卡在台使用范围进一步扩展,为两岸同胞货币兑换和大陆居民在台消费提供了更多便利。两岸的货币管理机构也已经就两岸建立货币清算机制问题进行了沟通。范丽青还表示,下一步,大陆有关方面将进一步采取措施积极落实ECFA早期收获计划中的相关承诺,支持符合相关条件的台资银行大陆分行尽快开展人民币业务、增设营业网点;推动两岸金融机构通过相互参股等方式深化合作;通过协商尽快建立两岸货币清算机制;支持符合条件的台资证券、保险类机构在大陆设立营业机构;完善监管合作机制,积极稳妥推动金融市场开放后续协商。两岸金融合作是互惠互利的,希望台湾方面对大陆金融机构赴台开展业务采取积极的态度,创造必要的条件。
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一、侵犯商业秘密罪立法的不足 近年来,随着高新技术产业的发展,侵犯知识产权犯罪日益受到社会关注。由于侵犯知识产权犯罪立法上的滞后与不足,特别是侵犯商业秘密罪立法上的不完善,导致许多案件难以追究刑事责任。关于侵犯商业秘密罪,主要存在以下问题: (一)法条规定的入罪门槛较高。刑法第219条仅将“给商业秘密的权利人造成重大损失”作为侵犯商业秘密罪的构成要件,而未规定“或者有其他严重情节”的。司法解释将“重大损失”界定为:一是造成经济损失数额在50万元以上;二是致使权利人破产或者造成其他严重后果。实践中有些侵犯商业秘密的行为没有发生重大损失、损失的认定存在争议或者损失不明显等,但却给企业的长远发展造成明显不利影响,而不能作为犯罪处理。 (二)侵犯商业秘密罪的行为方式存在漏洞。刑法第219条未规定非法侵占商业秘密的行为。商业秘密是无形财产,具有可分享性,行为人非法侵占商业秘密后,一般不影响权利人继续知悉、使用商业秘密。但有些商业秘密掌握在公司少数负责研发的技术人员手中,其一旦将商业秘密侵占拒不交出,就会影响整个技术秘密的继续研发和生产经营,造成危害后果。对于行为人这种并未使用或披露、单纯拒不交出的侵权行为,刑法未予以规定,不利于保护高新技术企业的知识产权。 (三)未规定过失泄露商业秘密的刑事责任。侵犯商业秘密罪属于故意犯罪,但实践中存在过失泄露权利人商业秘密,给权利人造成特别重大损失的情况。由于刑法并未规定“过失泄露商业秘密罪”,使得商业秘密的刑事保护力度受到削弱。 (四)商业秘密及重大损失认定难。商业秘密具有秘密性、新颖性、财产性和实用性,但用什么标准来认定商业秘密的属性有一定难度。侵权人披露、使用的商业秘密与权利人商业秘密在同一性认定上存在取证难的问题;对于还处于研发期的技术信息是否具有实用性,在能否投入生产经营不明确时,能否认定为商业秘密;商业秘密的“不为公众所知悉”如何用证据证明等等均是司法实践中经常遇到的难题。实践中,对于“重大损失”如何认定评估、评估标准及方法是否合理公平、如何认定“其他严重后果”等等,这些疑难问题均影响侵犯商业秘密罪的认定。 二、侵犯商业秘密罪的立法完善 (一)将“其他严重情节”与“重大损失”均作为侵犯商业秘密罪构成要件。刑法将侵犯商业秘密罪规定为结果犯,造成认定犯罪时不能综合考虑侵权人的其他严重情节,不利于打击有相当社会危害性的侵犯商业秘密行为。刑法其他条文有将“造成重大损失”与“其他严重情节”均作为定罪标准的立法范例,如刑法第221条(损害商业信誉、商品声誉罪)。 “其他严重情节”可以从三个方面综合判断:第一,能够具体量化的除经济损失数额以外的其他反映情节严重的犯罪数额,如违法所得、非法经营数额;第二,被侵犯的商业秘密价值。商业秘密的价值越大,当然反映行为的社会危害性越大及情节越严重;第三,商业秘密披露的范围广泛、价值贬损严重,如侵犯研发期的技术秘密造成研发价值贬损等。 (二)增设侵犯商业秘密罪的行为方式。将“利用职务便利或违反约定,将权利人商业秘密非法占为己有的”作为侵犯商业秘密罪的行为。对于合法知悉商业秘密的人,主要是公司企业人员及合作开发、经营人员将商业秘密非法侵占,拒不交出,妨碍权利人使用商业秘密并造成重大损失或有其他严重情节,有刑法处罚必要的。 (三)增设“过失泄露商业秘密罪”。将“过失泄露权利人商业秘密,造成特别严重后果或有其他特别严重情节的”规定为犯罪行为。从加强对知识产权刑事保护,强化知悉商业秘密行为人的注意义务角度,可以规定“过失泄露商业秘密罪”。为限制处罚范围,规定过失泄露商业秘密的,造成特别重大损失的才构成犯罪。 (四)提高侵犯商业秘密罪的法定刑。商业秘密是一种未公开的信息,相对于专利权、著作权而言,商业秘密被侵犯后其自身价值一般不可完全恢复,甚至可能彻底丧失,对高新技术企业造成的损失可能更大,后果更严重。因此,从保护企业自主知识产权、鼓励企业自主创新角度,应当加大处罚力度,以震慑犯罪。笔者建议对本罪提高法定刑,将刑法第219条进行修改:侵犯商业秘密“造成重大损失或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;造成特别严重后果或者有特别严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”。 (作者为深圳市南山区人民检察院检察长)
国际在线消息:据中新社电,法国数家主流广播电台24日提议,参加总统选举第二轮角逐的现任总统萨科齐和社会党候选人奥朗德通过电台直播进行一场辩论。两大阵营对此反应截然不同,萨科齐表示对该建议“照单全收”,奥朗德则加以婉拒。 法国总统选举进入第二轮“对决”阶段后,萨科齐和奥朗德都全力投入媒体宣传战,双方定于5月2日举行的候选人电视辩论。分析认为,萨科齐在法国政坛以善于演讲著称,他希望借助自己雄辩的口才优势在选战中得分,以扭转目前不利的民调局面。但奥朗德阵营显然不愿随着对手的节拍起舞,坚持按照自己的部署稳扎稳打。
"大量旅客滞留机场【查看高清图】美女啦啦队跳健美操【查看高清图】据大连晚报4月24日消息,大雾天气下,大连周水子国际机场今日午间滞留旅客已达5000余人。为稳定滞留旅客情绪,缓解旅客疲劳,机场派出美女拉拉队员跳健美操,据悉此为“北方机场的首创”,是人性化服务的一种体现。效果不错,引得众旅客围观。CNTV杨翰宁编辑报道.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png"") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png"") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}为稳定滞留旅客情绪 机场请啦啦队来跳舞来源:安徽电视台所属分类:新闻另据新青年网消息 4月23日晚9时起,大连机场逐渐被大雾笼罩,进出港航班陆续被取消。机场及时疏导滞留旅客签转,为他们妥善安排食宿成了当务之急。在机场售票处设立了一站式服务柜台,专门在候机楼大屏幕上显示办理签转退机票的服务流程和步骤,及时为旅客办理签转退手续。增调10名客服人员,身着红马甲,在候机楼内为旅客提供热水,问询服务,缓解旅客焦虑情绪。候机楼外,机场协调旅行社、宾馆,调集10辆大、中巴车,共安排滞留旅客20余批次共500余人到宾馆休息。截至24日午夜,全部旅客都已被妥善安排。24日上午,大雾仍未消散,但是大连机场候机楼内并没有出现大面积旅客滞留,在候机楼内等候的旅客有的在看书报、有的在上网,有的在聊天,显得的非常平静。这主要得益于机场及时与民航大连空管站、航空公司积极联系沟通,及时向旅客发布航班和天气情况,并妥善旅客安排签转或退票,调配二十余辆大中型客车往返于火车站、港口及市内酒店,免费运送旅客,有效地疏导了滞留旅客,避免旅客聚集产生焦虑情绪。机场与气象局保持始终保持沟通,及时获取最权威的天气信息,通过手机短信及时向旅客发布机场天气情况和航班信息,候机楼内的各个角落都放置了航班信息告示板,6块巨幅电子显示屏滚动播发航班信息和气象信息;候机厅内增加放置了100多个旅客座椅、行李手推车100辆、增设7个饮水点,集中投放报刊杂志3000余份;设立2处医疗点,为患病旅客就诊提供便利;数十名“红马甲”服务人员穿梭于旅客中间,端茶送水,免费发放午餐,答疑解惑。在候机楼内邀请专业舞蹈队为旅客表演,受到旅客欢迎。为加大航班查询解答力度,机场96600服务热线增加接线人员,在118114增设10条机场查询专线,大连机场航班动态网www.dlairport.com点击率激增。大连机场通过优质服务,第一时间传递机场对旅客的关爱,表明机场与全体旅客共同应对大雾天气导致航班延误的信心和责任感。从23日晚间大雾初起至目前,机场分别在23日夜和24日晨召开两场现场工作会议,大面积航班延误预警也从黄色预警逐步升级到橙色预警和红色预警。机场积极协调,如果天气一旦好转,各航空公司将调配大机型增加运力,力争使更多的旅客尽快成行。截至发稿,大连机场取消航班123班,滞留旅客4500余人。为稳定旅客情绪,大连机场请来美女拉拉队员跳操,引来众多旅客围观。据悉,大连机场一个月前就开始筹备一支美女啦啦队。机场组建这样的队伍是为了迎接大连旅游季所推出的特色服务,今后将作为一个常态存在。据机场方面负责人说,这些美女啦啦队员是在我市各大高校挑选出来的,本来还想再筹划一段时间,但今天大连机场突发大雾,才使得这支美女啦啦队提前亮相。从现场旅客反映来看这个做法效果不错,引来很多旅客围观。"
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